大赢家361717com-大赢家www361717-大赢家351717com-大赢家高手论坛-大赢家573939

您好,欢迎来到威海农业信息网! 无障碍阅读

关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见起草说明

发布时间:2021年03月12日 14:10 阅读次数:来源:威海市农业农村局打印本页 关闭窗口


一、起草背景和过程

大赢家361717com-大赢家www361717-大赢家351717com-大赢家高手论坛-大赢家573939根据中共中央、国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(中发〔2021〕1号)和省委、省政府《关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的实施意见》,结合威海实际,市委农办牵头起草了《中共威海市委 威海市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,于1月21日至2月5日两次征求了各区市、开发区和市委农委28个成员单位意见,并根据各有关部门单位意见进行了修改,形成了《实施意见》。

大赢家361717com-大赢家www361717-大赢家351717com-大赢家高手论坛-大赢家573939《实施意见》的起草主要把握三个原则:一是把握“三农”工作重心的历史性转移。推动发展目标的转向和投入重点的转移,实现脱贫攻坚政策体系和工作机制向乡村振兴平稳过渡。二是突出以精致化城乡融合示范区为引领。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,聚焦样板片区乡村产业、农村改革、城乡融合发展、乡村治理等重点任务,加快补齐短板弱项,全面推进乡村振兴见实效。三是争当全省新时代乡村振兴排头兵。立足新发展阶段,以高质量发展为主题,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快农业农村现代化,确保我市“三农”工作走在全省前列。

二、主要内容

《实施意见》包括六部分。

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央农村工作会议、省委农村工作会议和市委农村工作会议要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局,以全面推进乡村振兴为总抓手,以建设精致化城乡融合示范区为统领,以高质量发展为主题,统筹发展和安全,深入推进农业供给侧结构性改革,强化农业科技创新服务,深化改革开放增动力增活力,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,为奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面,争当新时代现代化强省建设排头兵提供有力支撑。

(二)推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持现有帮扶政策、财政投入、帮扶力量总体稳定,在重点帮扶村培育发展一批产业扶贫项目,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等实施常态化监测,加强扶贫项目资产管理和监督,建立农村基本生活困难人口主动发现机制。

大赢家361717com-大赢家www361717-大赢家351717com-大赢家高手论坛-大赢家573939(三)紧抓精致农业发展,加快推进农业现代化。严格落实粮食安全责任制党政同责要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推动畜牧业转型升级;实施精致农业“20+N”发展计划;争创远洋渔业高质量发展示范区,提升海产品加工优势;实施农业全产业链培育计划,大力发展休闲农业、智慧农业、农村电商、网络直播、文旅康养等产业;支持威海(荣成)海洋高新技术产业园创建国家农业高新技术产业示范区;强化种质资源保护与利用,依托中日韩精致农业研究院、中国科学院海洋研究所等科研资源,开展特色产业产学研合作。

大赢家361717com-大赢家www361717-大赢家351717com-大赢家高手论坛-大赢家573939(四)大力实施乡村建设行动,建设美丽宜居乡村。年内完成市级国土空间总体规划编制,加快推动县域、镇域统筹规划布局,继续开展“乡村规划师”下乡,遵循农村经济与社会发展客观规律,依规有序开展乡村建设;加快推进乡村基础设施建设,加强农房建设质量监管;深入实施农村人居环境整治提升五年行动,推进城乡教育均衡化发展,积极稳妥推进村“两委”换届选举;完善提升农村网格化服务管理机制,加强新时代农村精神文明建设。

(五)深化农业农村改革,加快提振“三农”发展活力。落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策,发展多种形式农业适度规模经营,引导村级组织对闲置、低效使用的存量集体建设用地实施转型改造;扶持村级集体经济发展,加大家庭农场、农民合作社等新型经营主体培育力度,积极推动村党组织领办合作社;落实土地出让收入优先支持乡村振兴政策,发行地方政府专项债券支持农业农村重大工程项目,加快农业综合行政执法信息化建设,完善农村水价水费形成机制,深化供销合作社综合改革。

大赢家361717com-大赢家www361717-大赢家351717com-大赢家高手论坛-大赢家573939(六)党政同责,整体联动,全面开创威海农业农村工作新局面。进一步完善党委统一领导、政府负责、各部门协同推进的工作体制机制;各级农办切实担负起牵头抓总的职责,推动乡村振兴各项政策措施落实落地;坚持农业农村优先发展,加快片区转型升级,整合涉农资金、扶持政策、试点示范项目,集中向重点样板片区投放;全面推广乡村振兴首席专家制度;研究制定考核实施细则和标准,明确各责任单位分工,市委农办年底对各单位和区市工作进行综合评价,综合评价结果作为下一年度涉农资金分配和项目奖补的重要依据。

关联文章:中共威海市委 威海市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见